Пунктом 1.3.  постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе” предусмотрена сокращенная продолжительность рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности – 36 часов.

Действующее трудовое законодательство понятие “сельская местность” не содержит.

Установление административно-территориального устройства Красноярского края и порядок его изменения определяется законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4763 (ред. от 20.06.2012) “Об административно-территориальном устройстве Красноярского края”.

Согласно пункту “е” статьи 2 указанного закона сельский населенный пункт (село, поселок, деревня и др.) – населенный пункт, не являющийся городским населенным пунктом. В то же время городской населенный пункт – краевой город, районный город, поселок городского типа, городской поселок.

На основании Закона Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6663 “Об изменении статуса рабочих поселков и внесении изменений в Закон крася “О перечне административно-территориальных единиц Красноярского края” статус “рабочего поселка Шушенское” был изменен на “поселок городского типа Шушенское”. Следовательно, пгт Шушенское относится к городскому населенному пункту и считать его сельской местностью невозможно. Оснований для установления 36-часовой рабочей недели нет.

В силу ст. 92 Трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени для категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) может устанавливаться Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Ранее статьей 20 Закона Красноярского края от 17.05.1999 № 6-400 “О библиотечном деле” (в ред. от 18.09.2001 г.) допускалось предусматривать в коллективном договоре меры дополнительного стимулирования и улучшения условий труда библиотечных работников, в том числе установление льготного режима работы для библиотечных работников с особыми условиями труда с сохранением для них платы нормальной продолжительности рабочего времени. Установление таких льгот не должно приводить к нарушению прав пользователей библиотеки.

На основании данной нормы было возможно устанавливать в библиотеках сокращенную продолжительность рабочей недели. Однако она утратила силу в связи с принятием Закона Красноярского края от 29.03.2007 № 22-6018 “О внесении изменений в Закон края “О библиотечном деле в Красноярском крае” и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа”.

Процедура сокращения численности или штата работников

В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ между работодателем и работником может быть заключен срочный трудовой договор на срок до пяти лет.

Правила расторжения такого договора определены в статье 79 ТК РФ, где указано, что договор прекращается с истечением срока его действия. При этом о прекращении договора работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ).

В данном случае работодатель должен направить работнику письменное сообщение (заказное письмо с уведомлением) по почте о прекращении договора, иначе договор автоматически станет бессрочным.

Тот факт, что работник в момент прекращения трудовых отношений находится на больничном и, соответственно, отсутствует на рабочем месте, не может послужить препятствием для соблюдения процедуры увольнения и расторжения договора, так как специальной оговорки, как, например в ст. 81 ТК РФ (увольнение работника по инициативе работодателя), по такому случаю нет.

Кроме того, из ст. 84.1 ТК РФ следует, что днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Что касается трудовой книжки, то работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Запись в трудовую книжку делается со ссылкой на п. 2 ст. 77 ТК РФ: «Уволен согласно п. 2 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с окончанием срока трудового договора».

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) преподавателям образовательных учреждений устанавливается на основании Приказа Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 (далее Приказ).

В соответствии с 11 абз. п. 2 приложения к Приказу норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования составляет 720 часов в год.

Приказом Минобрнауки РФ от 27.03.2006 N 69 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений (далее Положение). Режим рабочего времени преподавателей образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, которым установлен годовой объем учебной нагрузки, в соответствии с п. 4.5 раздела 4 Положения, во время зимних каникул, а также в период летних каникул, не совпадающий с их отпуском, привлекаются к участию в работе методических комиссий, семинаров, мероприятий по повышению квалификации, а также к организации и проведению культурно-массовых мероприятий, к работе предметных цикловых комиссий, комплектованию учебных кабинетов, лабораторий.

Режим рабочего времени в образовательном учреждении для всех работников в каникулярный период регулируется локальными актами образовательного учреждения и графиками работ с указанием их характера.

Вопрос-ответ РПРК

Как указано в ст. 57 ТК РФ, обязательным для включения в трудовой договор является условие о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). Условие об установлении работнику неполного рабочего времени, таким образом, является обязательным для включения в трудовой договор. Неполное рабочее время – это особый вид рабочего времени, устанавливаемый по соглашению сторон трудового договора либо в случаях, предусмотренных ТК РФ, предусматривающий уменьшение общей продолжительности рабочего времени работника по сравнению с нормой рабочего времени, установленной у данного работодателя. Неполное рабочее время может выражаться в форме неполного рабочего дня (смены), неполной рабочей недели либо в сочетании вышеназванных двух видов. При неполном рабочем дне (смене) продолжительность работы в течение дня сокращается при сохранении продолжительности рабочей недели (рабочего графика сменности). Неполная рабочая неделя представляет собой сокращение количества рабочих дней на неделе с сохранением продолжительности рабочего дня (смены). Например, вместо пятидневной рабочей недели по восемь часов работник трудится четыре дня в неделю, с понедельника по четверг включительно, по восемь часов. Причем неполным рабочее время будет считаться, даже если стороны придут к соглашению уменьшить его даже на один час по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени. Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон трудового договора как при заключении оного, так и в любое иное время. Для оформления соглашения об установлении работнику неполного рабочего времени по соглашению сторон достаточно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору в письменной форме и отразить соответствующие изменения в приказе. В трудовую книжку сведения об установлении работнику неполного рабочего времени не вносятся. К субъектам, имеющим право требовать установления им неполного рабочего времени, относятся: – беременные женщины; – один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет; – один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; – лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ. При этом вышеуказанным категориям работников работодатель обязан установить неполное рабочее время, причем в тех пределах, о которых заявляет работник, имеющий право на данную гарантию.

Согласно ст. 60-2 Трудового кодекса РФ работнику с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии за дополнительную плату. Дополнительная работа по другой профессии может осуществляться путем совмещения профессий, в по такой же профессии – путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. При совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работ работнику производится доплата, размер которой (в соответствии со ст. 151 ТК РФ) устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Совмещение отличается от совместительства. На основании ст. 60-1, 282 Трудового кодекса  РФ совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора, при это работа выполняется в свободное от основной работы время. Оплата в данном случае производится пропорционального отработанному времени, в зависимости от выработки либо на иных условиях, определенных трудовым договором. Кроме того, статьей 282 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. Временных ограничений к совмещению, расширению зон обслуживания и увеличению объема работ нет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее НК РФ) налогоплательщик при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 руб., а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 руб. Таким образом, для земельных участков НК РФ  не предусматривает их разграничения на категории и виды разрешенного использования.

Учитывая изложенное, при покупке (продажи) земельных участков сельскохозяйственного назначения, находившихся в собственности налогоплательщика (в случае продажи земельного участка – менее трех лет до продажи) налогоплательщик, вправе получить имущественный налоговый вычет в размере 1 000 000 рублей. Возможность возведения тех или иных объектов на земельном участке определяется в соответствии со ст. 1, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.05.2013) “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

Огородный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории). В случае, если земельный участок сельскохозяйственного назначения разрешен для использования: садоводства и огородничества, то на нем можно возводить хозяйственные строения и сооружения, а также жилое строение, но без права регистрации проживания в нем.

При совмещении профессий (должностей) предполагается, что сотрудник наряду с работой, обусловленной трудовым договором, выполняет дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ). В соответствии с Положением об оплате труда, доплаты за совмещение профессий (должностей) отнесены к выплатам компенсационного характера. Размер доплат за совмещение профессий (должностей) определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Данная выплата входит в гарантированную часть заработной платы и устанавливается в процентном отношении к заработной плате (окладу). Таким образом, если работник, в том числе руководитель, помимо основной работы, определенной трудовым договором, выполняет дополнительную работу по другой должности на условиях совмещения должностей в пределах установленной для основной работы продолжительности рабочего времени, то ему должна осуществляться доплата за совмещение должностей, размер которой должен быть определен по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема выполняемых работ.

Служебные командировки и повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Такая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за I квартал 2006 года, утвержденном постановлением президиума Верховного суда Российской Федерации от 14 июня 2006 г.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется, как правило, в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр хранится у работника, второй — у работодателя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3-х дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ). Необходимо отметить, что законодатель не предусмотрел обязанности работодателя присваивать номер трудовому договору и скреплять его печатью работодателя. Речь в ст. 67 ТК РФ идет только об обязанности подписать трудовой договор. Однако в унифицированных формах приказов присутствует графа для заполнения номера договора, чем вызывается необходимость их регистрации. А существующая практика скреплять подпись печатью не противоречит действующему законодательству и является дополнительным доказательством факта заключения договора в случае возникновения трудового спора. Трудовой договор подписывает лицо, указанное в преамбуле договора (руководитель организации; лицо, исполняющее его обязанности; иное лицо, уполномоченное на заключение трудовых договоров).