Системы видеонаблюдения прочно вошли в жизнь современного общества. Они повсеместно широко применяются в разных сферах жизнедеятельности человека: системы наблюдения за автодорогами, обеспечением общественной безопасности и др.

В последние годы системы видеонаблюдения используются также у работодателей в целях фиксации процессов производства работ, контроля за безопасностью производства работ, за работой сотрудников организации.

С появлением видеосистем на рабочих местах у работников возникают вопросы: допустима ли установка систем видеонаблюдения в организации; необходимо ли согласие работника на видеонаблюдение; в каких местах запрещено устанавливать системы видеонаблюдения и т.д. Часто работники испытывают психологический дискомфорт от видеофиксации на рабочем месте.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит регламентации относительно порядка и мест установления систем видеофиксации, но в тоже время предусматривает ряд правил:

1. Работодатель обязан обеспечить информирование работников об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ (статья 214 часть 3 Трудового кодекса РФ).
2. Работодатель имеет право использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации (статья 214.2 часть 1 Трудового кодекса РФ).
3. Каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ (статья 216.2 часть 1 Трудового кодекса РФ).
4. По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает предоставление информации, полученной с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на месте происшедшего несчастного случая. Материалы расследования несчастного случая включают при необходимости фото- и видеоматериалы (статья 229.2 части 2, 3 Трудового кодекса РФ).
5. Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций (статья 357 часть 1 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, законодатель допускает видеофиксацию процессов производства работ в целях контроля за их безопасностью. При необходимости видеоматериалы могут использоваться при расследовании несчастного случая и при осуществлении государственными инспекторами труда государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Следует отметить, что праву работника на получение актуальной и достоверной информации об использовании приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видеофиксацию процессов производства работ, корреспондирует обязанность работодателя обеспечить информирование работников об использовании этих приборов, устройств, оборудования.

Исходя из анализа действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»  и судебной практики (определение Ульяновского областного суда от 19.02.2019 г. по делу № 33-836/2019; определение Новосибирского областного суда от 15 января 2019 г. № 33-653/2019 и др.), можно сделать ряд выводов относительно системы видеонаблюдения в организации:

1. Видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если работодателем соблюдены следующие условия:
   • видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;
   • работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);
   • видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.
2. Введение работодателем на рабочих местах видеонаблюдения не нарушает право работников на личную жизнь и охрану персональных данных, поскольку видеозапись рабочего (трудового) процесса не является раскрытием персональных данных работников.
3. Использование работодателем средств видеонаблюдения не нарушает конституционные права работника на неприкосновенность частной жизни и разглашение персональных данных, если оно осуществляется в целях, связанных с трудовой деятельностью работника.
4. Для введения системы видеонаблюдения работодатель должен издать соответствующий приказ и принять локальный нормативный акт, проект которого и обоснование по нему направляются в выборный орган первичной профсоюзной организации для мотивированного мнения в порядке статьи 372 Трудового кодекса РФ.
5. Работодатель должен ознакомить работников с локальным нормативным актом и проинформировать работников о ведении видеонаблюдения в конкретных местах путем установления соответствующих информационных табличек.
6. Введение работодателем системы видеонаблюдения на рабочем месте не является изменением условий трудового договора, а потому уволить работника по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ нельзя.

В 2023 году, отвечая на вопрос об обязанности работодателя уведомлять работника о видеосистеме и ее использовании в организации,  на сайте Онлайнинспекция.РФ дан ответ о праве работодателя устанавливать видеонаблюдение, запись звука на рабочих местах в целях обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы, а также обеспечения сохранности имущества, при условии, что использование такой формы контроля закреплено локальным нормативным актом работодателя, с которым работник ознакомлен под роспись, и работник дал письменное согласие работодателю на обработку его персональных данных.