28 октября 2026 года на заседании Совета Федерации Красноярской краевой организацией Общероссийского Профсоюза работников культуры представлен доклад о практике работы по защите трудовых прав членов профсоюза за отчетный период 2025–2026 годов. С докладом выступил юрист краевой организации Д.И. Пономаренко.

Социальное партнерство и коллективно-договорное регулирование

В отчетный период краевая организация существенно расширила сеть отраслевых соглашений. Подписаны соглашения о взаимодействии с Министерством культуры края (19.09.2025), Министерством спорта края (11.11.2025), Службой по государственной охране объектов культурного наследия (03.07.2025), Агентством по туризму края (08.08.2025), Сибирским государственным институтом искусств им. Д. Хворостовского (03.06.2026).

Ключевым документом стало Краевое отраслевое соглашение с Министерством культуры края на 2026–2028 годы (подписано 18.02.2026). На территориальном уровне заключены отраслевые соглашения с администрациями Минусинского района (31.03.2025), Мотыгинского муниципального округа (18.03.2026), а также два городских отраслевых соглашения с администрацией Красноярска в сфере культуры (04.04.2025) и физической культуры и спорта (14.09.2026).

По состоянию на 1 сентября 2026 года в крае действует 114 первичных профсоюзных организаций (30 государственных, 81 муниципальная, 3 негосударственные). Действующими коллективными договорами охвачено 104 организации, все прошли уведомительную регистрацию. За отчетный период заключено 20 коллективных договоров, пролонгировано 17.

Практика коллективно-договорного регулирования

В качестве образцового опыта представлены коллективные договоры Красноярского музыкального театра и Красноярского театра юного зрителя (КГАУК «Красноярский ТЮЗ»).

В КГАУК «Красноярский ТЮЗ» общий объем социальных расходов за 2025 год составил 10 416 112 рублей, в том числе:

• организация питания сотрудников — 3 005 800 рублей;
• оздоровительные программы и массаж — 1 900 000 рублей;
• обучение сотрудников — 2 146 800 рублей;
• аренда квартир для работников — 2 043 047 рублей;
• премии к юбилеям — 426 465 рублей;
• адресная материальная помощь — 894 000 рублей.

Закреплены единовременные выплаты: 50 000 рублей при рождении или усыновлении ребенка каждому родителю-работнику; 70 000 рублей в случае смерти работника или его близких родственников; выплата в размере трех должностных окладов работникам со стажем от 5 лет при выходе на пенсию.

Правовая работа и консультирование

За отчетный период рассмотрено и согласовано 8 проектов региональных нормативных актов, проведена экспертиза 6 коллективных договоров.

Оказано 440 бесплатных юридических консультаций:

• при личном приеме — 95 (21,6 %);
• по телефону — 80 (18,2 %);
• через мессенджеры — 265 (60,2 %).

Среднее время реагирования на запросы сокращено до 48 часов. География обращений охватывает 12 муниципальных образований края.

Судебная защита

В 2025–2026 годах при участии профсоюза в районных судах края рассмотрено 2 гражданских дела, по обоим достигнуто 100 % удовлетворение требований:

• включение спорных периодов в специальный стаж артисту оркестра для досрочного назначения страховой пенсии;
• восстановление на работе председателя первичной профсоюзной организации Мотыгинского округа с взысканием среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсацией морального вреда.

Экономический эффект

Совокупный экономический эффект правозащитной деятельности за 2025–2026 годы составил 2 824 611 рублей, в том числе:

• предотвращенные потери — 207 000 рублей;
• возвращенные и сохраненные средства — 1 217 611 рублей;
• косвенная экономия (рыночная стоимость бесплатных консультаций) — около 1 400 000 рублей.

Приоритеты на следующий период

По итогам анализа практики определены следующие приоритетные направления работы:

• расширение дистанционных форм правового консультирования;
• приоритетная правовая и методическая поддержка молодых специалистов и творческих работников;
• мониторинг исполнения Краевого отраслевого соглашения 2026–2028 годов;
• ликвидация разрывов в коллективно-договорном регулировании (целевой показатель — охват коллективными договорами 10 организаций, работающих без них);
• усиление первичного юридического консультирования;
• развитие взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края и внесение профсоюзных законодательных инициатив.

Красноярская краевая организация ОПРК подтверждает свою готовность и далее обеспечивать системную защиту трудовых и социальных прав работников культуры и спорта региона в рамках социального партнерства с органами государственной власти и работодателями.